扎根基层 用心工作
——记尧都区司法局尧庙司法所负责人 续岩
基层干部与人民群众有着广泛、直接的联系,理所当然成为距离群众最近的干部。司法行政工作的最低一环,司法所的司法干警就是这样的基层干部。我们来讲讲尧都区司法局尧庙司法所负责人续岩的故事。
司法所有一项工作职能就是调解纠纷,平时总是能见到续岩一边翻看法律条文一边给前来调解的群众讲解如何解决眼前的问题。他总是说:“群众来找咱,就是信任咱,咱就一定要把群众的事当做自己的事情办!”在调解纠纷时,他总是认真研究,及时与村干部沟通,询问调解方式方法。因为年轻,开始村干部还是不信任、不配合。认为就凭这个年轻人,也想解决这样那样的纠纷。但是,续岩总是很努力,想尽办法解决问题,反复与村干部沟通,与他们谈论事情的解决办法。最终使得一起起的纠纷在他的参与下得以解决。我们了解的在滨河东路南延征地过程中,下靳村郭某在河滩地里建房、种树、种庄稼,并且要求赔偿。郭某与施工队伍发生争执,手拿斧头阻挠施工车辆,使得无法进行施工,续岩及时赶到现场,对郭某讲政策、讲法律,制止了郭某的行为,成功地化解了一起冲突。事后,又联系项目部、村委会为郭某拿到了附着物赔偿款。
东赵村王某在灵石县施工工地意外坠楼受伤后找到司法所。因王某是小包工头联系的工人,在出事后小包工头已联系不上,无法进行索赔。续岩先着手为王某进行医学鉴定,经鉴定为二级伤残;又联系律师寻求调解办法。最终在律师的共同参与下,续岩找到项目单位为王某进行索赔,并最终为王某落实了三十二万元的赔偿。
今年以来,我们发现村干部们对续岩的态度发生了转变,总有村干部带着群众来找他解决问题。四月份,王庄村涂某家建房时发生事故造成一名河南籍施工人员死亡,因为河南籍工头跑回河南,派出所、村委会几次调解无效,村支书带着涂某到司法所找续岩寻求解决。续岩听清了事情的来龙去脉后,想到这个事情非常严重,如不及时调解,有可能造成矛盾激化引起群众越级上访事件发生,于是便立即着手开展工作。通过了解情况,确定这起纠纷案件当事人有:房主涂某,临汾包工头王某,河南包工头王某,事故受害人妻子柏某等。
随后,续岩分别与四方当事人进行了联系,并要求他们及时参与调解工作。当了解到:在包工过程中,临汾包工头又将工程转包给了河南工头王某。但是王某在事发后已回了河南,造成当前事情无法立即进行解决。为了使案件继续运行,他迅速联系了派出所,调取了王某的身份证明,又根据身份证明联系到王某所在地的司法局,在河南当地的司法行政机关协助下,取得王某联系方式。随后与王某进行了联系。在通话中,续岩晓之以理、动之以情,苦口婆心,最终说服王某第二天来到尧庙司法所进行调解。
在大家的期盼中,王某终于来到了司法所的调解庭。在询问了事发经过后,续岩对事情的责任进行讲解。王某则表示事故不是他造成的,不应该他来负责任。续岩说:“事故虽不是你直接造成的,但受害人是你的工人,你就有不可推卸的责任”。王某又说受害人不是他的工人。续岩问道:“受害人每月的工资由谁支付?”王某无言以对。续岩随即抓住有力的机会,跟王某讲法律、唠人情,让其知道受害人和工程队存在劳动关系,他应承担事故的主要责任。并让其将心比心的替受害者家属想想,她们孤儿寡母今后怎样去生活?在这样的对话结束时,王某终于表示愿意进行赔偿。几经周旋,用了一周的时间,在续岩的耐心调解,细心劝说下,四方当事人最终达成协议赔偿受害人三十万元,并约定四天内给钱了事。但四日后,筹钱三方均以各种理由推脱。事情说变就变,这可急坏了续岩。他一边分析了事情发生变化的原因,一边与王某联系。又让受害人家属联系老家的亲戚朋友去做王某家工作,仍然没有效果,案件至此再度陷入迷茫。
然而在5月8日事情有了回转,这天早上有两名河南律师来到了司法所,自称代表王某解决纠纷。说王某在此事中不应承担责任。续岩同他们进行了交谈、并让他们查阅了调查笔录。最终两名律师认为司法所的责任认定合乎法律规定,调解工作也做得的很到位。表示回去做王某的工作,让他前来了结此事。5月9日,续岩主持下四方当事人达成了调解协议。三方共同赔偿受害人妻子柏某二十七万元整,并负责将受害人遗体送回河南漯河老家。最终一场跨越两省,涉及四方的调解案件,就这样在续岩的手里解决了。
在我们眼中,续岩就是这样一名基层干部。他热爱工作,真心为民办事,化解了一个又一个矛盾纠纷,为辖区的稳定和经济的跨越发展做出了应有的贡献。正是这样的基层干部,在紧密联系群众的一环,起到了维护社会稳定的作用。基层不牢,地动山摇。如果基层干部都能心中装着人民群众,工作都是为了人民群众,那么,我们的基层干部就不仅是距离群众最近的人,更是人民群众名符其实的亲人。
撰稿人:史靖 樊娟
临汾市尧都区尧庙镇政府