在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据中央和省、市委部署要求，按照区委在全区各级党组织和党员中深入开展“争两先创五好当先锋”活动的意见，为保证非公企业各项活动健康有序开展，取得明显成效，特制定实施方案如下：

一、深入开展“争两先创五好当先锋”活动的重要意义

深入开展“争两先创五好当先锋”活动，是学习实践科学发展观活动的进一步延续和深入，是建立学习实践科学发展观长效机制的有效载体；是“争先创优”活动的进一步深化和具体化；是深入贯彻落实科学发展观，有效推进企业发展和我区转型发展、安全发展、和谐发展的现实需要。

二、深入开展“争两先创五好当先锋”活动的指导思想和目标要求

深入开展“争两先创五好当先锋”活动，就是区委争创基层党建先进区，基层党委争创基层党建先进单位，基层党支部争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党支部，共产党员努力争当带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的先锋。开展这项活动的指导思想是：认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届十次全会、市委二届七次全会和区委七届五次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本单位实际出发，改革创新，务求实效，整体推进党的基层组织建设，促进各级党组织和广大党员在“推动科学发展，建设和谐尧都”的实践中建功立业、发挥作用，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。

“五好”党支部的基本要求：一是领导班子好；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。

优秀共产党员的基本要求：一是带头学习提高；二是带头争创佳绩；三是带头服务群众；四是带头遵纪守法；五是带头弘扬正气。

三、深入开展“争两先创五好当先锋”活动的总体安排和方法步骤

“争两先创五好当先锋”活动从现在开始，要在非公企业全体党员中开展“比‘双强’，争当科学发展带头人”活动，引深“党员先锋岗”活动，组织动员广大党员积极参与，扎实推进，深入开展，力求实效。

1.公开承诺。各支部制定活动实施方案（A4纸打印，7月上旬前交回党工委），党员提出参加活动的具体打算，并以适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

2.做好点评。每月的支部书记例会上党工委将适时对各支部开展活动的情况进行点评，肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

3.群众评议。各支部要定期不定期将本单位开展活动情况书面向党工委汇报，党工委每年组织对基层支部开展活动情况进行一次评议。各支部也要组织党员和群众代表做好评议工作。

4.党工委将把各支部开展活动的情况，作为评先评优的依据，优胜者报上级予以表彰，同时党工委也要做好本委的总结表彰工作。

四、切实加强深入开展“争两先创五好当先锋”活动的组织领导

开展“争两先创五好当先锋”活动，是我区今后一个时期抓基层党建工作的重要载体，各党支部一定要高度重视、精心组织，确保活动取得实效。

1.落实领导责任。为保证活动的有序务实开展，党工委成立了“争两先创五好当先锋”活动领导小组。组长由区非公企业党工委负责人乔青龙担任，成员有区工商联党总支书记李占富、副书记武晓增，领导组下设办公室，办公室工作由党工委干事杨磊担任。各支部也要成立组织领导机构，确保活动的顺利开展。

2.服务中心大局。各党支部要始终坚持以科学发展观为主题，紧紧围绕我区“三个发展”和本单位中心任务来谋划和开展活动，把各项活动的开展与“爱我临汾、树我形象、建我家乡”主题活动紧密结合起来，不断丰富活动内容，强化活动效果，积极引导广大党员干部在主题活动中发挥模范带头作用。

3.加强分类指导。各支部要根据自身的实际和党员的岗位特点，按照有利于党支部开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效的原则，就党支部和党员开展活动提出不同要求，进行分类指导。党工委将通过召开座谈会、现场会、经常性督促、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对开展活动不重视、不得力的，要及时提出批评，限期整改。

4.发挥典型引路作用。要发掘典型，培养典型，宣传和推广开展活动好的做法和好人好事，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

5.组织群众参与。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众批判；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要把群众满意作为衡量活动成效的重要依据，使活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，带动群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。

 

二〇一〇年六月二十八日