今年以来,尧都区委坚持以习总书记系列讲话和省十一次党代会精神为指引,将抓基层、打基础摆在首要位置,着力实施“五个提升”,使基层组织成为“三基建设”中坚力量。
一是全面提升基层党组织政治功能。区委高度重视“两个教育”,区委常委、副县级以上党员领导干部严格执行双重组织生活等党内政治生活的各项制度;出台进一步抓实基层支部33条意见,区管党费拿出30余万元,为全区基层支部和党员配置“三簿一册一台账”;督促基层支部严格按照“十个有”标准开展“主题党日+”活动14000余次。99家科级以上单位党组织全部建立问题、整改、责任“三个清单”;按照非公和社会组织“规范建设年”要求,拿出经费31万元,创新实施“五达标三提升”工程,实现“两个覆盖”。
二是持续提升基层党组织工作合力。不断加强乡镇政权建设,区直单位派驻乡镇(街道)党组织和党员全部划归乡镇(街道)管理,完成各级借调乡镇人员清退工作;出台农村第一书记《管理考核细则》,实行四大班子包联、区直部门包村、党员干部包户的“三包”责任制和1名机关干部、1名农村党员包1个贫困户的“2+1”工作法,派出205支驻村工作队;农村(社区)“两委”换届工作推进有序,目前党组织换届选举已完成350个村、45个社区,村(居)委会换届已成立选委会171个,确定选举日124个,预计全区“一肩挑”能够达到70人左右。
三是稳步提升村级集体经济发展水平。着力打好抓党建促脱贫攻坚硬仗,“六种方式”引深拓展“支部+”发展模式:农业开发,省财政扶持集体经济发展试点--世尊山田园综合体项目,涉及预计涉及到的10个试点村年增收6万元以上;特色种植,如一平垣的核桃、土门镇的葡萄等;引进企业,加大招商引资力度,利用出租集体土地创收;发展集市,在远郊镇村规划集贸集中点;借助旅游项目,在尧庙镇、大阳镇发展尧文化旅游娱乐、餐饮等项目;发展物流,充分利用周边便利交通优势,如韩村、贾村等组建车队、集体经营。同时,区级财政列支200万元用于扶持村级集体经济试点项目,预计村均年增收6万元。目前,全区村级集体经济年收入已达到5万元以上的村135个,占36%,年底前将达到40%以上。
四是不断提升基层党组织阵地建设标准。农村场所新建任务1个已投入使用,自主改扩建11个,9个已投入使用;社区场所通过新建、改扩建、配建、调剂等方式实施提档升级,今年的34个建设任务已全部达到500平米以上;乡镇干部周转房建设按城郊、周边、边远分类制定标准,计划建设340套,已下拨资金320万元,其余资金将按进度进行拨付;各乡镇“五小”设施已建成小厕所16套、小食堂16套、文体室7套、图书室12套、澡堂5套。
五是大幅提升基层党组织投入保障力度。乡镇运转经费共拨付1102万元;行政村落实经费村均10万元、3000人以上村15万元,农村“两委”主干月岗位报酬提高到2160元,共拨付资金3800万元,其中区级配套1568万元;农村离任“两委”主干生活补助共拨付134万元;每个社区落实工作经费10万元,服务群众专项经费10万元,共拨付1140万元,其中区级配套912万元;社区主干月岗位报酬达到3012元、其他工作人员2700元,社区干部“四险一金”拨付246.3万元。(白满平)